《人民日报》海外版 | 内外兼修压实责任 构建体系防范风险

近日，中央纪委国家监委联合多部门印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，作为承担市、区重大市政、民生、产业工程的政府平台企业，江苏盐城海瀛集团充分结合国有企业特点，自上而下建立起层层压实的廉政责任体系，集团党委以扎实的廉政体系和具体举措，抓实党风廉政建设和反腐败工作。

通过压实廉政责任体系防范风险，这是海瀛集团的一项廉政建设新思路。过去，集团将廉政建设的重点放在纵向发展上，在全面从严治党战略部署和“一岗双责”制度的指引下，规范“三重一大”决策程序、建立岗位廉政风险点清单、建立个人重大事项报告制度、开展中层干部任前廉政谈话……多措并举，不断将廉政建设推向纵深，确保将廉洁从业的理念灌输至每一位员工，从严治党的举措覆盖至每一个环节。

但与其扬汤止沸不如釜底抽薪，对内严防死守固然重要，来自外部的复杂环境和虎视眈眈的“围猎”同样不可忽视。海瀛集团的工程项目规模巨大、与众多工程施工等外部企业有着广泛地合作，自然而然成为“围猎者”眼中的“肥羊”。如何有效消除行贿温床、防止国有企业从业人员被外部环境腐蚀成为摆在集团党委面前的新课题。

在此背景下，海瀛集团建立了合作单位“白名单”和“黑名单”制度，选择与严格遵守法律法规、认真履行合约、为集团提供优质服务、不搞小动作的单位合作。那些妄想投机取巧，通过请吃送礼腐蚀国企员工、谋求便利和利益的单位，一经查实，将被列入“黑名单”，不得参与海瀛集团的任何项目，如情节严重，还将报送上级纪检监察机关进一步调查。

这项制度在海瀛集团实施的全区老旧小区改造工程中得到了有效落实。该项目零碎分散、工程内容隐蔽复杂，集团党委成立了由多部门人员组成的专项督查组，实地驻扎开展质量、安全、廉政督查，同时督查组还将进行不定时突击检查，一旦发现问题，施工单位将受到相应处罚、同时列入集团“黑名单”、停止后续合作。

在腐败与反腐的问题上，海瀛集团内修其身、外控源头，在规范经营管理的同时，进一步优化营商环境，将反腐败斗争的战场向外延伸，最终实现腐败问题标本兼治。

(来源：《人民日报》海外版)